ЗГУ (заявка о постановке на государственный учет)

оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах. (п. 1 статьи 69.2 Закона N 7-ФЗ). \n Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет (п. 4 статьи 4.2 Закона N 7-ФЗ). \n Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской федерации (п. 3 статьи 4.2 Закона N 7-ФЗ). \n \n С 1 января 2021 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" N 2398). \n \n Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов (п. 2 статьи 69.2 Закона N 7-Ф). \n \n Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 3 статьи 69.2 Закона N 7-ФЗ). \n \n Форма заявки, утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 N 532. \n \n С 01.09.2022.г. вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2016.г. № 572 – признается утратившим силу. \n \n Порядок предоставления услуги \n \n Для постановки, актуализации или снятия объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, необходимо подготовить и направить в уполномоченный орган с помощью Личного кабинета природопользователя, расположенного по адресу: https://lk.rpn.gov.ru \n заявку о постановке объекта НВОС на государственный учет по форме, утвержденной Приказом № 532; Заявление о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС или о прекращении деятельности на объекте НВОС ( далее – заявительные документы ). \n Если указанные заявительные документы подписаны электронной подписью,то дополнительного представления на бумажном носителе не требуется. В случае отсутствия электронной подписи, при подаче заявительных документов через Личный кабинет природопользователя необходимо распечатать их и направить в территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в зависимости от уровня надзора посредством почтового отправления \n Постановка объекта НВОС на государственный учет осуществляется в течение шести месяцев со дня ввода объекта в эксплуатацию (п. 2 ст. 69.2 акона № 7-ФЗ ). Актуализация сведений в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании п. 6 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ . Снятие с государственного учета объекта НВОС, осуществляется в случае прекращения деятельности на объекте в связи с его консервацией или ликвидацией (п. 11,12 Закона № 7-ФЗ ). \n \n Срок постановки на учет уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации \n \n Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения заявки о постановке на государственный учет обязан осуществить постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением ему кода и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и выдать юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство о постановке на государственный учет этого объекта (п. 4 статьи 69.2 Закона N 7-ФЗ). \n \n Срок предоставления государственной услуги: \n Предоставление государственной услуги осуществляется в следующие сроки: \n - постановка объекта НВОС на государственный учет осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления Заявки о постановке объекта на государственный учет (п. 35 Правил № 830); \n - актуализация сведений об объекте НВОС, снятие объекта НВОС с государственного учета, осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления Заявления о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений, Заявления о предоставлении сведений и документов о прекращении деятельности на объекте НВОС (п. 40, п. 50 Правил № 830); \n - отказ в постановке объекта НВОС на государственный учет, отказ в актуализации сведений об объекте НВОС, отказ в снятии объекта НВОС с государственного учета осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган Заявки, Заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (п. 32, п. 55 Правил № 830); \n В случае если при рассмотрении заявительных документов установлено, что объект подлежит внесению в региональный реестр, заявительные документы в электронном виде с использованием средств государственного реестра направляются в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации с уведомлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, направивших заявительные документы, об их переадресации (п. 30, п. 39 Правил № 830). \n Коррекция данных об объекте. \n В соответствии с п. 42 Правил № 830 содержащиеся в государственном реестре учетные сведения об объекте корректируются территориальными органами Росприроднадзора или органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в зависимости от их компетенции по своей инициативе и (или) по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную деятельность на объекте, в случаях: \n − изменения критериев отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий; \n − выявления фактов внесения в государственный реестр учетных сведений об одном и том же объекте 2 раза и более; \n − утраты объектом единства назначения и (или) неразрывной физической или технологической связанности либо объединения объектов по единому назначению и (или) установлению неразрывной физической или технологической связности; \n − исправления допущенных описок, опечаток, арифметических ошибок в сведениях, содержащихся в государственном реестре. \n \n Результат предоставления государственной услуги: \n \n \n Результат предоставления государственной услуги \n - результатом предоставления государственной услуги по государственному учету объектов НВОС является соответствующее свидетельство (о постановке объекта НВОС на государственный учет, об актуализации сведений об объекте НВОС, о снятии объекта НВОС с государственного учета) подготовленное \n в форме выписки из государственного реестра (п. 35, п. 40, п. 45, п. 50, п. 51 Правил № 830); \n - перенаправление сведений об объекте НВОС в орган государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае если объект подлежит региональному экологическому надзору); \n - направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по государственному учету объектов НВОС. \n Основания для отказа в постановке на государственный учет объектов НВОС являются отсутствие в составе Заявки сведений, указанных в пункте 25 Правил № 830, а также представление неполных и (или) недостоверных сведений (п. 32 Правил № 830). \n Основания для отказа в актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре, снятии объекта НВОС с государственного учета, в корректировки сведений об объекте НВОС указаны в п. 55 Привил № 830. \n \n \n Размер госпошлины \n Плата за предоставление государственной услуги не взимается (п. 15 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ ; п. 29 Административного регламента № 104 ). \n Актуализация сведений \n Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: \n о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; \n об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; \n об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; \n об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления (п. 6 статьи 69.2 Закона N 7-ФЗ). \n Сведения об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду и об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды - представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений (п. 7 статьи 69.2 Закона N 7-ФЗ). \n Сведения об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду и об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды - подтверждаются документами: \n о смене собственника (владельца), осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; \n о реорганизации юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; \n об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. \n При актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на таком объекте, выдается свидетельство об актуализации учетных сведений (п. 9. статьи 69.2 Закона N 7-ФЗ) в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи документов (п. 10. статьи 69.2 Закона N 7-ФЗ). \n \n Снятие объекта НВОС с государственного учета \n Снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется по месту постановки их на учет в связи с представлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями сведений о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (п. 11 статьи 69.2 Закона N 7-ФЗ). \n Особенности постановки на учет объекта строительства (площадка строительства) \n \n \n Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (статья 1 Закона N 7-ФЗ). \n \n Объектом НВОС может являться как объект капитального строительства, так и иной объект . \n \n В ходе строительства оказывается негативное воздействие на окружающую среду, следовательно, строительные площадки могут рассматриваться в качестве объекта НВОС соответствующей категории. \n В связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ № 2398 от 31.12.2020.г. «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий» объекты строительства (площадки строительства) отнесены: \n - к объектам III категории при продолжительности строительства более 6 мес . (п. 11 раздела IV ПП РФ № 2398 от 31.12.2020 г.); \n - к объектам IV категории при продолжительности строительства менее 6 мес . (пп. 3 п. 6 раздела III ПП РФ № 2398 от 31.12.2020 г.); \n В соответствии со ст. 4.2. ФЗ № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» с 01.01.2021 постановка площадок строительства на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), с присвоением категории по степени воздействия является обязательной . \n Организация производственного экологического контроля и оформление природоохранной документации осуществляется в зависимости от присвоенной категории по степени НВОС для каждого объекта строительства в соответствии с требованиями РД-13.020.00-КТН-276-19. \n Сам объект капитального строительства подлежит постановке на государственный учет после ввода его в эксплуатацию. \n С какого времени возникла обязанность постановки объекта НВОС на учет \n Согласно действующей редакции части 3 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219‑ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в течение 2 лет со дня вступления указанного федерального закона в силу юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном статьей 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". \n Указанные положения вступили в силу с 01.01.2015, таким образом, срок постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет истекает 31.12.2016. \n Вместе с тем постановление Правительства РФ, которым утверждается порядок создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на момент 31.12.2016 г. не было издано. При этом Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. \n В этой связи было предложено установить, что юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны исполнить обязанность по постановке объектов на государственный учет в течение 3 лет со дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 219‑ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". \n \n Нормативные правовые акты, регулирующие порядок представления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду \n \n Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. ст. 4.2, 69, 69.2) (далее - Закон № 7-ФЗ) . \n Федеральный закон от 30.12.2001 г. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" N 195-ФЗ. \n Постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» . \n Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» (далее – Критерии) . \n Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации, от 30.06.2021 № 1096 (пункт 8, определяет уровень объектов, подлежащих федеральному экологическому надзору) . \n Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.08.2022 № 532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью» (далее – Приказ № 532). \n Приказ Росприроднадзора от 06.02.2020 № 104 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2020 № 57808) (далее – Административный регламент № 104) . \n ,Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах. (п. 1 статьи 69.2 Закона N 7-ФЗ).,Информация